35 anos de cooperação entre a China e Angola
13 Abril 2018
      
35 ANOS DE COOPERAÇÃO ENTRE CHINA E ANGOLA

"35 anos de cooperação entre a China e Angola"


Fonte: Macao Magazine
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Após a reconstrução, vem a diversificação econômica. Quando o tratado de paz foi assinado em fevereiro de 2002, mais de um quarto de século de guerra civil quase ininterrupta havia deixado Angola em ruínas.
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A maior parte da infraestrutura dos tempos coloniais - estradas, pontes, ferrovias - teve que ser reparada ou reconstruída, tornando as viagens entre a maioria das províncias excepcionalmente difíceis. Havia uma necessidade urgente de construir escolas e hospitais.
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Isso não foi tudo. Para um país pobre como Angola, era quase impossível obter financiamento e apenas pagando taxas de juros exorbitantes. Para a reconstrução na escala que o país precisava, o financiamento ocasional e as poucas linhas de crédito bilaterais então disponíveis não seriam suficientes. As condições de financiamento impostas pelo Fundo Monetário Internacional também foram muito rigorosas.
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A solução chinesa surgiu neste contexto: um grande volume de empréstimos garantidos por futuras exportações de petróleo para projetos chave na mão com prazos curtos de conclusão, destinados a restaurar a infraestrutura do país em poucos anos.
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Novas infraestruturas, como barragens, dariam ao país condições de crescimento e desenvolvimento econômico. O China Construction Bank e o Exim Bank of China abriram a primeira linha de crédito para Angola no mesmo ano, de acordo com os triângulos de energia sino-americanos: Diplomacia de recursos sob hegemonia.
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Os projetos de reconstrução permitiram que Angola iniciasse uma fase de crescimento acelerado. Em 2006, o crescimento do PIB foi de 20,7% e, em 2007, o crescimento atingiu 22,6%. O aumento da receita do petróleo levou a superávits orçamentários e de contas externas.
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China comprometida com o relacionamento com Angola
Em 2006, o primeiro-ministro da China, Wen Jiabao, viajou para Angola para dar uma vista de olhos mais de perto nos projetos em andamento. As palavras lembradas pelo então presidente José Eduardo dos Santos foram históricas: ele elogiou a relação “pragmática” e “mutuamente vantajosa”, marcada por nenhuma “pré-condição política”.
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"A China desempenhou um papel particularmente significativo no apoio a esses esforços", escreveu Indira Campos e Alex Vines em um estudo intitulado "Angola-China: Uma Parceria Pragmática", publicado em 2008. Segundo a pesquisa, a assistência técnica e financeira chinesa ajudou a lançar mais mais de 100 projetos nas áreas de energia, água, saúde, educação, telecomunicações, pesca e obras públicas. China e Angola estabeleceram a parceria estratégica em 2010.
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Em 2014, o primeiro-ministro chinês Li Keqiang fez uma visita oficial a Angola, e em junho de 2015, o então presidente José Eduardo dos Santos se reuniu com o presidente chinês Xi Jinping em Pequim. Em dezembro do mesmo ano, os dois Chefes de Estado realizaram uma reunião bilateral à margem da Cúpula de Johannesburgo do Fórum de Cooperação China-África (FOCAC).
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Em declarações feitas à Revista Macau, o investigador e diplomata Loro Horta destacou a importância estratégica das relações bilaterais que deram a Luanda “uma oportunidade de negociar com as potências ocidentais uma posição favorável e relativamente forte”, acrescentando que “a forte presença chinesa forçou muitos Países de Angola têm mais respeito.
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”De origem timorense, Horta foi educado na Universidade Nacional de Defesa do Exército de Libertação do Povo Chinês e agora serve como embaixador de Timor-Leste em Cuba.
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Além do benefício estratégico, explicou, o apoio chinês na área de infraestrutura de transporte ajudou a revitalizar o comércio interno e impulsionar os contatos entre Angola e os países vizinhos.
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“O impacto econômico da cooperação com a China foi muito profundo. Mas o apoio chinês também impactou positivamente a vida dos angolanos comuns. Projectos como a construção de milhares de casas de baixo custo, bem como hospitais e escolas, beneficiaram os menos afortunados ”, explicou Horta.
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Angola foi surpreendida pela queda dos preços do petróleo em 2014 e atualmente busca diversificar sua economia. Para esta fase, Horta recomendou que a futura prioridade das relações bilaterais seja projetos que ajudem a “reduzir sua alta dependência de petróleo e outros recursos minerais”, acrescentando que “agricultura, turismo e manufatura são áreas promissoras”.
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Também é necessário aprender lições da experiência, especialmente desde 2002. Para Horta, o mais importante é que as empresas chinesas sejam mais sensíveis às realidades locais e “aumentem o envolvimento dos angolanos nas suas actividades e projectos”.
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O futuro das relações bilaterais.
Eugénio Costa Almeida, investigador angolano do Centro de Estudos Internacionais do Instituto Universitário de Lisboa (CEI-IUL) destacou como áreas futuras de cooperação a exploração de recursos minerais como ferro e ouro, o que “pode ser importante para um mercado chinês cada vez mais próspero”. indústria ”, bem como projectos industriais em Angola, particularmente a“ montagem e produção de veículos chineses em Angola, com o país servindo como um hub para as exportações para o Ocidente.
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“A China tem O facto de um novo presidente ter assumido funções em Angola poderá dar um novo impulso às relações bilaterais. “Tudo depende de como o governo de João Lourenço manterá a cooperação com a China. Talvez tudo fique mais claro se ele se encontrar com o presidente Xi em setembro, durante o FOCAC 2018 em Pequim. ”
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Juntamente com a continuidade do financiamento chinês para Angola, Costa Almeida também notou o importante acordo para facilitar os vistos comuns de passaporte assinados durante a recente visita do ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, a Luanda. Sua visita de dois dias em janeiro de 2018 marcou o primeiro de um chefe da diplomacia chinesa para o país em 16 anos.
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Ventos de mudança.As relações entre Angola e a China foram estabelecidas em 1983, e os dois países iniciaram uma tendência contínua e contínua de ap roximação em 2002.
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Naquela época, Angola era um país com necessidades de infra-estrutura; hoje, está sofrendo os efeitos de uma crise econômica prolongada e precisa expandir rapidamente sua base de produção. A eleição de João Lourenço em 2017, após 38 anos de governo por José Eduardo dos Santos, também abriu um novo ciclo em Angola. As principais prioridades absolutas para 2018 estão melhorando o ambiente de negócios e atraindo investimentos estrangeiros.
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Mais investimento privado chinês no mercado angolano, especificamente nos sectores da agricultura, indústria, recursos humanos e saúde, esteve em foco durante o encontro entre o presidente angolano, João Lourenço, e o embaixador chinês em Angola, Cui Aimin, em Outubro passado. No final de 2016, o Fórum de Investimento China-Angola, realizado em Luanda, resultou na assinatura de 48 acordos sobre o investimento previsto, num total de US $ 1,2 bilhão.
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Para Manuel Arnaldo de Sousa Calado, presidente da Câmara de Comércio China-Angola (CAC), 2017 foi um ano negativo em termos de relações comerciais bilaterais, apesar da abertura de uma sucursal do Banco da China em Angola. Mas o novo ano e o novo ciclo têm melhores perspectivas, como afirmou em recente entrevista ao Novo Jornal, de Angola.
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“Quanto a novos investimentos, posso dizer que estamos empolgados. Temos uma visão política diferente, uma nova liderança e, obviamente, renovadas esperanças. Posso até dizer que não consigo me lembrar de um político que infundiu tanta esperança como o presidente João Lourenço está fazendo agora. Ter confiança política é, portanto, um motivo para todos nós sermos otimistas em relação ao futuro ”, disse Calado.
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Por parte de Angola, disse ele, a questão do câmbio tem que ser resolvida, assim como a questão das transações financeiras, para que a repatriação do capital possa ser viável. Outra questão a ser resolvida é a burocracia: “Se conseguirmos pelo menos reduzir o excesso de burocracia em nossas instituições, certamente cresceremos muito do ponto de vista do investimento estrangeiro. Nossa economia será fortalecida. ”
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Quanto a um maior envolvimento dos angolanos nos projectos chineses, Calado chamou a atenção para a abertura de centros de formação chineses em Angola, os casos de CITIC e ZETC. "Isso significa que em breve teremos mais funcionários angolanos em empresas chinesas."
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No auge das relações económicas entre os dois países, cerca de 200. 000 trabalhadores chineses estavam empregados em Angola, um número que agora é de cerca de 50.000, e cerca de 500 empresas chinesas foram estabelecidas no país, Xu Ning, chefe da Câmara de Comércio Angola-China. Comércio e Indústria, disse à Bloomberg em abril passado.Empréstimos chineses a Angola ultrapassam 60 mil milhões de dólares.
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Em “Uma nova jornada começa na parceria estratégica entre a China e Angola”, um artigo de opinião publicado no Jornal de Angola poucos dias antes da visita do ministro das Relações Exteriores a Luanda, o Embaixador Cui afirmou que “em face de mudanças na situação internacional ”Os dois países“ aceleraram o ritmo da reforma interna, abrindo novas perspectivas ”para as relações bilaterais.
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“Uma jornada de mil quilômetros não pode ser concluída sem dar muitos passos pequenos. Os últimos 35 anos [de relações bilaterais] são uma história orgulhosa e memorável e forjaram a base para o desenvolvimento a longo prazo das relações China-Angola ”, explicou Cui.
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A reunião do FOCAC, prevista para Setembro, irá “considerar o futuro plano de desenvolvimento com os parceiros africanos, elaborando novas medidas, criando novas prioridades e alcançando um novo nível. Em termos de cooperação sino-africana. Dados os desejos dos países africanos, o lado chinês gostaria de acoplar mais estreitamente a iniciativa “Cinturão e Estrada” à Agenda 2063 da África ”.
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A segunda sessão da Comissão de Orientação para a Cooperação Económica e Comercial entre a China e Angola está agora a ser preparada, juntamente com acordos sobre vistos, protecção do investimento, evitar a dupla tributação e o câmbio. O diplomata afirmou que hoje “as relações China-Angola estão no melhor nível da história, um exemplo de cooperação com benefícios mútuos e desenvolvimento comum entre a China e os países africanos”.
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A China é actualmente o principal parceiro comercial de Angola, enquanto Angola é o segundo parceiro comercial da China e o principal fornecedor de petróleo em África.
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Segundo Cui, desde que as relações diplomáticas foram estabelecidas, a China concedeu empréstimos a Angola num total de mais de 60 mil milhões de dólares, destinados a ajudar a construir numerosos projectos de infra-estruturas, incluindo centrais eléctricas, estradas, pontes, hospitais e lares, estimulando assim o desenvolvimento económico e melhorando a vida das populações.
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Com o objectivo de ajudar a formar capacidades de pessoal em várias áreas, os chineses comprometeram-se a formar mais de 2.500 funcionários públicos angolanos em diferentes áreas, para além de fornecerem 300 bolsas de estudo.
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Desde 2009, a China enviou quatro equipas médicas que incluem mais de 60 profissionais médicos que forneceram mais de 200.000 consultas gratuitas para cidadãos angolanos no Hospital Geral de Luanda. O hospital, concluído em 2005, foi doado pelo governo chinês e é também a melhor unidade de saúde integrada de Angola até à data.
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Outros projetos de doação chinesa também estão avançando, incluindo um centro de demonstração de tecnologia agrícola e o novo Instituto Superior de Relações Internacionais, explicou o diplomata chinês.
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O acordo para agilizar os mecanismos de processamento de vistos assinados durante a visita do ministro chinês aborda principalmente empresários, acadêmicos e pesquisadores de diferentes áreas de conhecimento, atletas competitivos de alto nível, agentes culturais e cidadãos que precisam de tratamento médico. Os dois países já assinaram um acordo para acabar com a necessidade de vistos nos passaportes diplomáticos e de serviço, ainda em vigor.
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O ministro das Relações Exteriores, Wang, reiterou ao presidente angolano a disposição da China de aumentar o apoio a Angola para acelerar o processo de diversificação econômica. "Cabe às autoridades angolanas fazer propostas para que a China possa estudá-las."
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As autoridades chinesas comprometeram-se a apoiar, encorajar e criar instalações para as empresas chinesas investirem em Angola e, assim, ajudarem a desenvolver a indústria angolana. “As empresas chinesas têm as capacidades e condições para fornecer equipamentos e tecnologias para relançar a indústria em Angola”, disse Wang.
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“Informarei ao Presidente João Lourenço que, na medida em que somos parceiros estratégicos, a China apoia todos os esforços angolanos para buscar caminhos adequados para o desenvolvimento, de acordo com suas condições, e apoiaremos a estratégia de diversificação econômica, treinaremos pessoal angolano e ajudaremos a criar Habilidades."
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Wang chamou a atenção para números significativos resultantes de projetos de reconstrução da China em Angola: 20.000 km de estradas, 2.800 km de linhas ferroviárias, mais de 100 escolas e mais de 50 hospitais, além de moradias para milhares.
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Para os projectos de diversificação, Angola conta também com o apoio da Região Administrativa Especial de Macau, manifestada durante o encontro de janeiro de 2018 entre o embaixador de Angola na China, João Garcia Bires, e o Chefe do Executivo de Macau, Chui Sai On.
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Na reunião de Macau, os dois discutiram os esforços para reforçar a cooperação e os intercâmbios, no contexto da posição de Macau como plataforma de negócios e cooperação entre a China e os países de língua portuguesa.
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O diplomata angolano manifestou a sua gratidão pelo empenho demonstrado pelo governo de Macau numa altura em que o governo angolano pretende atrair investimentos estrangeiros para o país, para ajudar a diversificar a actividade económica.
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O Chefe do Executivo de Macau falou da importância de melhorar as relações entre os dois lados e convidou Angola a participar na iniciativa "Cinturão e Estrada" proposta pelo Presidente Xi em 2013, que visa fortalecer os laços económicos entre a Ásia, África e Europa, com investimentos para bilhões de dólares em infra-estrutura.
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TEXTO Paulo Figueiredo | FOTOS Agência de Notícias Xinhua


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